VR-05-079-4: Zukunft sichern – ökologisch, gerecht, wettbewerbsfähig

1. Energie- und Wirtschaftspolitik

Deutschland braucht eine Energiepolitik, die bezahlbar, klimafreundlich und
standortstark ist. Doch die schwarz-rote Bundesregierung setzt mit ihren
Beschlüssen falsche Schwerpunkte.

Die geplante Ausweitung der Gaskraftwerkskapazitäten auf bis zu 20 GW übersteigt
den realen Bedarf. Anstatt flexible und erneuerbare Lösungen zu fördern, wird so
der Einstieg in eine neue Abhängigkeit von fossilem Gas zementiert.

Wir fordern: Ausbauziele am tatsächlichen Bedarf auszurichten und Vorrang für
kostengünstige, saubere Alternativen wie Batteriespeicher und Lastmanagement. So
gewährleisten wir Versorgungssicherheit ohne teure fossile Risiken.

Gleichzeitig hat die Bundesregierung durch Änderungen bei den EEG-
Ausschreibungen Investitionsanreize für Wind- und Solarprojekte abgeschwächt.
Das gefährdet Planungssicherheit und bremst die Energiewende.

Wir fordern: ein Ausschreibungsdesign, das Investitionen stärkt, dezentrale
Energieerzeugung erleichtert und den Ausbau beschleunigt – so bleibt Deutschland
bei den Zukunftstechnologien wettbewerbsfähig.

Die Abschaffung der Gasspeicherumlage ab 2026 entlastet vor allem fossile
Energien, während die zugesagte Senkung der Stromsteuer für Haushalte und
Mittelstand bislang fehlt. Das verteuert die Elektrifizierung – das Herzstück
der klimaneutralen Industrie.

Wir fordern: eine sofortige Senkung der Stromsteuer, damit E-Autos, Wärmepumpen
und moderne Industrieprozesse günstiger werden und unsere Wettbewerbsfähigkeit
steigt.

Die Wiedereinführung der Agrardieselsubvention ist ein Rückschritt in der
Klimapolitik. Sie begünstigt klimaschädliche Strukturen, verzögert die
notwendige Umstellung auf klimafreundliche Antriebstechnologien und bindet
öffentliche Mittel, die wir für einen ökologischen Umbau der Landwirtschaft
besser nutzen sollten.

Wir fordern: die konsequente Abschaffung klimaschädlicher Subventionen und eine
Umschichtung der Mittel in Forschung, Investitionshilfen und Beratung für
ökologische Landwirtschaft sowie für den Umstieg auf emissionsfreie
Landmaschinen.

Das neu geschaffene Sondervermögen Infrastruktur darf nicht zur
Haushaltskosmetik missbraucht werden.

Wir fordern: eine klare Zweckbindung – ausschließlich für zusätzliche
Zukunftsinvestitionen in Verkehr, Bau, Digitalisierung, Bildung und
Energiewende. Investitionen sind keine Belastung, sondern die Voraussetzung für
Wachstum und Wohlstand.

2. Industrie und Standortpolitik

Deutschland ist Exportnation. Unsere Industrie braucht Planungssicherheit,
Innovationsförderung und Fachkräfte, nicht ideologische Debatten.

Die von Unionspolitikern angeheizte Diskussion über eine Rücknahme des
europäischen Verbrenner-Ausstiegs ab 2035 verunsichert die Industrie.
Autohersteller und Zulieferer investieren längst in Elektromobilität und
Batterien. Eine Aufhebung wäre nicht nur klimapolitisch falsch, sondern auch
ökonomisch sinnlos, weil die weltweite Nachfrage nach Verbrennern bereits sinkt
und der Marktanteil elektrischer Antriebe tendenziell wächst. Politische
Rückschritte würden Unternehmen in ihrer strategischen Planung behindern und
Arbeitsplätze gefährden.

Wir fordern: ein klares Bekenntnis zu den europäischen Vereinbarungen und
gezielte Unterstützung für den Umbau der Automobilbranche. Das sichert
hunderttausende Jobs und die technologische Führungsrolle Deutschlands.

Gleichzeitig sind weite Teile unserer Industrie von Rohstoffen abhängig, die im
Ausland gefördert und verarbeitet werden. Diese Abhängigkeit birgt erhebliche
Risiken auf geopolitischer und wirtschaftlicher Ebene. Um die Resilienz unseres
Wirtschaftsstandorts zu stärken, ist der Aufbau geschlossener Stoffkreisläufe
dringend notwendig. Kreislaufwirtschaft bedeutet mehr als Recycling – sie
umfasst die Verlängerung der Produktlebensdauer, die Förderung von Reparatur und
Wiederverwendung sowie nachhaltige Produktgestaltung von Anfang an. Wir fordern:
gezielte Investitionen in Forschung, Förderprogramme und Praxisinitiativen für
Kreislaufwirtschaft, um Rohstoffsouveränität, Klimaschutz und Innovationskraft
zu verbinden.

Die dauerhafte Absenkung der Mehrwertsteuer auf Speisen in der Gastronomie ist
ein teures Mitnahmeprogramm ohne zielgenaue Wirkung.

Wir fordern: Investitionshilfen für Energieeffizienz, Ausbildung und
Modernisierung. So bleibt die Gastronomie krisenfest und attraktiv für
Beschäftigte.

Die geplante Erhöhung der Pendlerpauschale ab dem ersten Kilometer bevorzugt
lange Arbeitswege und begünstigt vor allem obere Einkommen.

Wir fordern: ein sozial-ökologisches Mobilitätsgeld, das gezielt kleine und
mittlere Einkommen entlastet und dabei klimafreundliche Verkehrsmittel fördert.

3. Soziale Sicherungssysteme

Unsere sozialen Sicherungssysteme müssen verlässlich, gerecht und
generationenfest sein.

Mit dem Rentenpaket II hat die Bundesregierung das Rentenniveau bis 2031 bei 48
% eingefroren. Kurzfristig schafft das Sicherheit, langfristig aber explodieren
die Beitragssätze. Hinzu kommt die neue Mütterrente III, die zusätzliche
Milliarden kostet, ohne das System zukunftsfester zu machen.

Wir fordern: eine Rückkehr zu einem ehrlichen Rentenmechanismus mit
Nachhaltigkeitsfaktor, der die Realität von Demografie und Arbeitsmarkt
abbildet. Außerdem muss das Renteneintrittsalter künftig an die Lebenserwartung
gekoppelt werden und die Frühverrentung nach 45 Beitragsjahren nur für
gesundheitsgefährdende Berufe möglich sein. Schließlich braucht es eine
Rentenversicherung, in die alle Erwerbstätigen einzahlen – fair, solidarisch und
generationengerecht. Damit bleibt die Rente stabil, ohne die Jüngeren zu
überlasten.

Unsere Alterssicherung braucht angesichts von Demografie, Erwerbswandel und nachlassender Produktivität eine verlässliche und faire Neuaufstellung. Ziel muss ein System sein, das die Kaufkraft von Renten schützt, Beitragssätze stabil hält und niedrige Renten gezielt stärkt - und das generationengerecht finanziert, also ohne die Kosten einseitig auf Jüngere zu verlagern.

Der aktuellen Bundesregierung fehlt es an Konzepten, Einigungsfähigkeit und der notwendigen Kraft, um dringend notwendige und wirksame Reformen umzusetzen.

Wir legen ein mutiges und wirksames Grünes Reformkonzept vor und fordern die Bundesregierung auf, entschlossen zu handeln und folgende Maßnahmen umzusetzen:

1. Nachhaltige Rentenformel statt Ad-hoc-Politik

Der Nachhaltigkeitsfaktors nach § 68 SGB VI wird nicht - wie von der Bundesregierung vorgeschlagen - ausgesetzt, sondern angewendet und weiterentwickelt als dauerhafte Automatik gegen Beitragsexplosionen. In außergewöhnlichen Inflationsphasen soll eine befristete, klar definierte Kaufkraftschutz-Klausel greifen, die vorrangig steuerfinanziert wird. Das schafft Planbarkeit und verhindert verdeckte Rentenkürzungen

2. Faire Kopplung des Regelalters mit sozialer Schutzschicht

Das gesetzliche Regelalter wird in planbaren Schritten an die Lebenserwartung gekoppelt. Zugleich werden flexible Übergänge (Teilrente, gleitender Ausstieg) erleichtert und Prävention/Reha gestärkt. Für gesundheitlich oder körperlich stark belastende Berufe wird ein gezielter frühzeitiger Zugang mit geringen oder ohne Abschläge geschaffen - auf Basis eines transparenten Belastungs- und Gefährdungsatlas mit objektiven Kriterien und regelmäßiger Evaluation.

3. Erwerbstätigenversicherung - breite Basis, starke Legitimation

Selbstständige (mit einkommensabhängigen Mindestbeiträgen) und Abgeordnete werden schrittweise in eine solidarische Erwerbstätigenversicherung einbezogen. Eine gründerfreundliche Ausgestaltung ist hierbei sicherzustellen. Für den Beamtenbereich wird ein verfassungsfester Reformpfad geprüft. Durch eine Reduktion neuer Verbeamtungen außerhalb der Eingriffsverwaltung wird die Basis von Beitragszahlenden gestärkt. Das erklärte Ziel dabei sind eine breitere Finanzierungsbasis, weniger Lückenbiografien und höhere Akzeptanz. Sehr hohe Entgeltpunkte werden maßvoll gedeckelt, ohne das Äquivalenzprinzip grundsätzlich aufzugeben

4. Stärkung niedriger Renten - zielgenau und würdevoll

Es wird ein steuerfinanzierter Zuschlag für langjährig Versicherte mit niedrigen Entgeltpunkten - oberhalb der Grundsicherung und an Bedürftigkeit gekoppelt - eingeführt. Zudem werden Niedriglohnzeiten automatisch aufgewertet, Sorge- und Pflegezeiten besser anerkannt sowie ein Rechtsanspruch auf unabhängige Rentenberatung eingeführt. Damit bekämpfen wir Altersarmut, ohne Beitragssätze zu erhöhen.

5. Eine private Vorsorge, die den Bürger*innen nutzt, nicht den Finanzkonzernen

Darüber hinaus gilt es, die private kapitalgedeckte Altersvorsorge deutlich zu stärken, um die langfristig hohen Renditen der Kapitalmärkte für ein auskömmliches Einkommen im Alter stärker zu nutzen. Die nordischen Länder sind hier gute Vorbilder. Wir benötigen einen öffentlichen Altersvorsorgefonds für alle. Menschen, die bei ihrer Altersvorsorge nicht auf die Kapitalmärkte zurückgreifen wollen, müssen eine Opt-Out-Möglichkeit für so einen Baustein der Altersvorsorge bekommen. Der Fonds muss gesetzlich unabhängig geführt werden, mit klaren Anlagerichtlinien und parlamentarischer Rechenschaft. Zusätzlich sollte die betriebliche Altersvorsorge transparenter und günstiger werden. Mehr Wettbewerb zwischen privaten Anbietern, leichtere Wechselmöglichkeiten zwischen Produkten und eine Begrenzung der Gebühren sind wichtige Bausteine. Auch hier ist die Schaffung eines Basisprodukts möglich. Die Absicherung für das Alter würde so für viele Menschen erleichtert.


6. Steuerliche Entlastung kleiner Renten - automatisch, digital und unbürokratisch

Der Grundfreibetrag und die Tarifeckwerte sollen gesetzlich formelgebunden an die Preisentwicklung gekoppelt werden, um die kalte Progression dauerhaft zu vermeiden. Der Altersentlastungsbetrag wird planmäßig abgeschmolzen; stattdessen werden gezielte steuerliche Entlastungen für kleine Renten geprüft. Die Werbungskostenpauschale soll künftig ebenfalls regelmäßig indexiert werden, um reale Aufwandsentwicklung abzubilden. Zudem wird die digitale Veranlagung für Kleinrentner:innen erleichtert und die Anrechenbarkeit zusätzlicher privater Vorsorge im unteren Einkommensbereich verbessert.


7. Gezielte Reform der „Rente mit 63“ (nach 45 Jahren) – präzise statt pauschal

a) Die pauschalen abschlagsfreien Regelung wird in ein zielgerichtetes Frühverrentungsfenster für nachweislich stark belastende Berufe und Erwerbsverläufe (harte körperliche Arbeit, Schicht- oder Wechseldienst, hohe gesundheitliche Risiken) umgewandelt, mit objektiven Kriterien und regelmäßiger Überprüfung.
b) Für alle übrigen Versicherten wird die abschlagsfreie Rente nach 45 Jahren schrittweise auslaufend gestaltet, mit klarem Übergangsschutz für Bestands- und Nahe-Jahrgänge.
c) Vorzeitiger Rentenbezug außerhalb des Zielkorridors bleibt möglich, aber mit fair gestaffelten, versicherungsmathematisch nachvollziehbaren Abschlägen. Zeiten der Arbeitslosigkeit werden nur bei Insolvenz oder Strukturwandel privilegiert, um Fehlanreize zu vermeiden.
d) Parallel wird die Erwerbsminderungsrente spürbar gestärkt. Prävention, Qualifizierung und betrieblicher Gesundheitsförderung werden ausgebaut, damit längeres Arbeiten realistisch und gesund möglich wird.
e) Die seit 2023 geltende Hinzuverdienstfreiheit zur Teil- und Frührente wird beibehalten, um flexible Übergänge attraktiv zu gestalten.

Diese Reformen stabilisieren die Finanzierung (breitere Basis, demografiefeste Formel, langfristiger Kapitalpuffer), entlasten Beitragszahler:innen und schützen niedrige Renten gezielt. Die „Rente mit 63“ wird zielgenau neu ausgerichtet: Schutz, wo Belastung nachweislich hoch ist - statt pauschaler Privilegierung. So wird die Rente ehrlicher, gerechter und generationenfester.

Die Debatte über angebliche Einsparungen beim Bürgergeld schwächt das Vertrauen
in den Sozialstaat und verhindert, dass Menschen in Arbeit kommen. Kürzungen
helfen dem Haushalt kaum, würden aber Armut verfestigen und Fachkräftepotenziale
verschenken. Dennoch braucht das Bürgergeld Reformen: Unklare Anreizstrukturen,
hohe Transferentzugsraten und zu langsame Verfahren erschweren die Integration
in Arbeit. Studien zeigen, dass Menschen beim Bürgergeld oft so viel von ihrem
zusätzlichen Einkommen abgeben müssen, dass sich Mehrarbeit kaum lohnt. Mit
gezielten Änderungen ließen sich die Anreize deutlich verbessern.

Wir fordern:

• mehr Mittel für Weiterbildung, Umschulung und Familienförderung,

• eine deutliche Verbesserung der Betreuungsschlüssel in den Jobcentern,

• ein Bonusmodell für schnelle Arbeitsmarktintegration, das Eigeninitiative
  belohnt,

• eine effizientere digitale Verwaltung, um bürokratische Hürden abzubauen,

• eine Absenkung der Transferentzugsraten auf ein wissenschaftlich
  fundiertes Maß von maximal 60%, sodass sich Mehrarbeit spürbar lohnt,

• ergänzende Freibeträge für Kinder, Ausbildung und Pflege, um besondere
  Lebenslagen zu berücksichtigen.

So wird das Bürgergeld zu einem echten Instrument der Arbeitsmarktintegration –
im Interesse von Wirtschaft und Gesellschaft.

Kranken- und Pflegeversicherung:

Beide Systeme geraten durch den demografischen Wandel zunehmend unter Druck.
Steigende Kosten treffen heute vor allem Beitragszahler*innen mit mittlerem und
geringem Einkommen. Gleichzeitig bleibt die Finanzierung zwischen gesetzlicher
und privater Versicherung gespalten – das ist weder gerecht noch effizient.

Wir fordern:

• eine solidarische Bürgerversicherung Gesundheit und Pflege, in die alle
  Einkommensarten – auch Kapitalerträge – einbezogen werden,

• eine stärkere Steuerfinanzierung der versicherungsfremden Leistungen,
  damit Beiträge stabil bleiben,

• verbindliche Pflege-Bürgerrücklagen, um die Generationenfairness zu
  sichern,

• Ausbau präventiver und digital gestützter Versorgungsmodelle, um
  Pflegebedürftigkeit zu verzögern und Kosten langfristig zu senken,

• Effizienzgewinne durch eine perspektivische Zusammenführung der
  gesetzlichen Krankenkassen: Statt heute rund 90 Krankenkassen mit eigenen
  Strukturen braucht es perspektivisch weniger leistungsstärkere Einheiten.
  Konsolidierung kann Verwaltungsaufwand senken und Mittel direkt in die
  Versorgung lenken.

• Stabile Sozialbeiträge sind zudem ein Standortfaktor: Kalkulierbare
  Lohnnebenkosten stärken Investitionssicherheit und Wettbewerbsfähigkeit
  deutscher Unternehmen.

4. Steuerpolitik

Ein gerechtes Steuersystem ist die Grundlage für gesellschaftlichen Zusammenhalt
und solide Staatsfinanzen. Heute gilt jedoch: Arbeit wird stärker besteuert als
Kapital und Erbe. Das schwächt Leistungsanreize, verschärft Ungleichheit und
mindert die Handlungsspielräume des Staates.

Die Erbschaftsteuer weist erhebliche Schlupflöcher auf. Große Betriebsvermögen
können weitgehend steuerfrei übertragen werden, während normale Erb*innen
belastet werden. Das vertieft die soziale Ungleichheit und schwächt die
Finanzierung des Gemeinwesens.

Wir fordern: eine gerechte Reform der Erbschaftsteuer, die Ausnahmen reduziert,
die Bewertung von Unternehmensvermögen realistisch ausgestaltet und kleine
Erbschaften schützt. Eine faire Erbschaftsbesteuerung ist ein Gebot der
Generationengerechtigkeit und ermöglicht dringend notwendige Investitionen in
Bildung, Infrastruktur und sozialen Ausgleich.

Darüber hinaus sollten wir neue Rechtsformen wie die GmbV (Gesellschaft mit
gebundenem Vermögen) berücksichtigen: Durch die Charakteristik, dass das
Vermögen dauerhaft an das Unternehmen gebunden ist, werden die langfristigen
Ziele erreicht, die Familienunternehmen auch heute verfolgen – Stabilität,
Verantwortung und Generationengerechtigkeit. Die GmbV kann damit eine faire und
chancengleiche Möglichkeit für Nachfolge und Erbschaften bieten, die den Bestand
von Unternehmen sichert und zugleich Gemeinwohlorientierung stärkt.

Auch die Einkommensteuer muss gerechter werden. Der Spitzensteuersatz greift
heute zu früh und belastet damit auch mittlere Einkommen. Gleichzeitig sind die
wirklich hohen Einkommen und Vermögen unterproportional entlastet.

Wir fordern:

• eine Anhebung des Spitzensteuersatzes,

• ein späteres Einsetzen des Spitzensteuersatzes, damit kleine und mittlere
  Einkommen nicht übermäßig belastet werden,

• zielgerichtete Steuergutschriften für niedrige Einkommen, die Arbeit
  attraktiver machen und die Kaufkraft stärken.

Darüber hinaus blockieren fossile Subventionen die notwendige Transformation und
sind mit Klimaschutz nicht vereinbar. Deutschland ist weiterhin einer der
größten Subventionierer fossiler Energien in der EU; das schadet Klimazielen und
bindet Milliarden, die für den ökologischen Umbau gebraucht werden. Wir fordern:
die konsequente Abschaffung fossiler Subventionen – von Dieselprivileg bis
Kerosinsteuerbefreiung – und die Umschichtung der Mittel in Klimaschutz, soziale
Entlastung und Investitionen in die Zukunft.

5. Regionale Gerechtigkeit und Zusammenhalt

Der ökologische und ökonomische Umbau gelingt nur, wenn er allen Regionen
zugutekommt. Gerade in strukturschwachen Gebieten, insbesondere in
Ostdeutschland, sind Investitionen in Infrastruktur, Bildung und Arbeitsplätze
entscheidend für Zukunftsperspektiven.

Wir fordern:

• ein gezieltes Transformationsprogramm für strukturschwache Regionen, das
  Investitionen in erneuerbare Energien, moderne Industrie und Forschung
  bündelt,

• den Ausbau von Schienen, Breitband und Gesundheitsinfrastruktur, um
  ländliche Räume attraktiv zu machen,

• Anreize für Unternehmen, sich in Regionen mit hoher Abwanderung oder
  Arbeitslosigkeit anzusiedeln,

• stärkere Förderung von Bildung und beruflicher Qualifizierung in
  ostdeutschen Ländern, um die Abwanderung junger Menschen zu stoppen und
  Fachkräfte vor Ort zu halten.

So wird die Transformation zu einer Chance für den Osten und alle ländlichen
Räume – und nicht zu einer weiteren Quelle von Spaltung.

6. Staat und Digitalisierung

Eine moderne, handlungsfähige Demokratie braucht einen digitalen Staat. Doch
kleinteilige Zuständigkeiten, zersplitterte Verwaltungsstrukturen und föderaler
Flickenteppich blockieren heute die notwendige Transformation. Viele Prozesse
werden lokal gedacht und organisiert, obwohl sie bundesweit einheitlich
gestaltet werden müssten – etwa die Beantragung von Pass- und Ausweisdokumenten.

Wir fordern:

• grundlegende Struktur- und Föderalismusreformen, um Doppelstrukturen zu
  reduzieren und digitale Prozesse bundesweit zu harmonisieren. Once-Only
  muss verbindlicher Standard werden, sodass Bürger*innen und Unternehmen
  Daten nur einmal einreichen müssen. Dazu braucht es einheitliche
  Schnittstellen und Standards zwischen Verwaltung und Softwaresystemen, die
  Melde- und Reportingpflichten minimieren und Interoperabilität
  sicherstellen.

• Die Deutschland-App kann zum zentralen Zugangspunkt für Bürger*innen
  werden – für Ausweis, Behördengänge und Nachweise. Doch sie darf nicht als
  isoliertes Projekt verstanden werden, sondern muss in ein Ökosystem
  eingebettet sein, das offene Schnittstellen nutzt und allen Regionen
  zugutekommt. Auch Unternehmen profitieren: von standardisierten
  Meldewegen, automatisierten Genehmigungsverfahren und reduzierter
  Bürokratie.

So entsteht ein digital souveräner Staat, der Innovation ermöglicht, Verwaltung
beschleunigt, Vertrauen stärkt und Wirtschaft wie Gesellschaft gleichermaßen
entlastet.

Schlussbemerkung

Deutschland steht an einem Wendepunkt. Wir brauchen Investitionen statt
Symbolpolitik, Verlässlichkeit statt Rollback, Ehrlichkeit statt kurzfristiger
Wahlgeschenke. Stabile Sozialbeiträge, ein gerechtes Steuer- und Transfer-System
sowie eine konsequente Abkehr von klimaschädlichen Subventionen sind die
Grundpfeiler, die Wettbewerbsfähigkeit, Zusammenhalt und Klimaschutz verbinden.

Wir Bündnisgrüne wollen eine Politik, die Arbeitsplätze sichert, internationale
Wettbewerbsfähigkeit stärkt, Klimaschutz voranbringt, regionale Gerechtigkeit
herstellt und soziale Sicherheit generationengerecht organisiert. Nur so bleibt
Deutschland stark – ökologisch, ökonomisch und sozial.